Um Futuro Após a Guerra: Lições do Conflito na Geórgia para a Ucrânia

Após meses de tentativas frustradas de Washington para trazer a Rússia a negociações, planejar o cenário pós-guerra na Ucrânia pode parecer contraditório. Contudo, é crucial lembrar que, mais cedo ou mais tarde, a guerra terá um fim. Nesse dia, a Rússia provavelmente continuará a ameaçar a soberania da Ucrânia e a se envolver em suas questões internas. Assim, os Estados Unidos e seus aliados europeus devem desenvolver uma estratégia eficaz para enfrentar essa realidade.

Se a normalização das relações com Moscovo ocorrer sem a integração rápida da Ucrânia em instituições ocidentais e sem garantias de segurança concretas, isso poderá resultar em mais intervenções russas, tanto militares quanto não convencionais, além da erosão gradual da democracia ucraniana.

A Experiência da Geórgia como um Estudo de Caso

Essa situação já foi observada anteriormente, especialmente após a invasão russa da Geórgia em 2008. Embora aquele conflito tenha sido breve e durado apenas cinco dias, as lições sobre o que deve ou não ser feito no final de um conflito são valiosas, especialmente quando se trata da Ucrânia.

Um Paradoxo de Esperança e Danger

Assim como a Ucrânia agora, a Geórgia, em 2008, era uma democracia pró-Ocidente em um caminho de integração com a União Europeia (UE) e a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). O então Presidente dos EUA, George W. Bush, descreveu a Geórgia como um “farol de liberdade” na região. Após a invasão russa, a UE e os Estados Unidos agiram rapidamente para negociar um cessar-fogo, mas falharam em impor sanções significativas a Moscovo. Em vez disso, priorizaram a normalização das relações, com um “reset” nas relações promovido pelo presidente Barack Obama em 2009, permitindo que Putin avançasse impunemente com essa agressão.

Além disso, a falta de garantias de segurança para a Geórgia e a ausência de um processo acelerado de adesão à UE ou à OTAN deixaram o país vulnerável a manipulações políticas e uma anexação gradual pela Rússia. Hoje, a Geórgia está mais distante do Ocidente do que nunca desde a queda da União Soviética, e suas instituições democráticas estão sob ameaça constante.

A Causa do Conflito e o Comportamento Russo

O prolongamento da agressão russa contra a Geórgia foi resultado de uma série de provocAções que antecederam a guerra. A Revolução das Rosas, em 2003, começou um processo de transformação democrática que desafiou o modelo autoritário da Rússia. Isso resultou em sanções econômicas e táticas de coerção por parte da Rússia, que culminaram em uma invasão em agosto de 2008 após meses de provocAções.

Essa invasão não só forçou a Geórgia a enfrentar enormes desafios em termos de segurança e resistência, mas também estabeleceu um padrão para a maneira como a Rússia poderia agir sem consequências significativas. Ao longo do conflito, a comunidade internacional mostrou hesitação em impor limites claros ou sanções severas à Rússia, permitindo que Moscovo escalasse a situação de forma calculada.

Lições Aprendidas: O Que Não Fazer

Assim como a Geórgia, a Ucrânia precisa aprender com os erros do passado. Algumas lições essenciais incluem:

• Evitar a Normalização Precipitada: A pressa em normalizar as relações com Moscovo pode minar a soberania e a segurança de uma nação.

• Garantias de Segurança: Proporcionar garantias reais de segurança e apoio para deter futuras agressões é fundamental. Isso inclui a integração da Ucrânia em organismos ocidentais como a UE e a OTAN.

• Reforma e Fortalecimento Institucional: Investir em instituições democráticas e na capacidade militar de um país pode ajudá-lo a resistir a tentativas de subjugação.

A Realidade Atual do Conflito na Ucrânia

O cenário atual revela que a invasão russa da Ucrânia em 2022 não ocorreu sem aviso prévio. Essa ação iniciou uma nova fase de hostilidade que revelou a determinação de Moscovo em romper as normas internacionais estabelecidas após a Guerra Fria. A resposta ocidental, embora significativa, tem se concentrado principalmente em responder às ações da Rússia, e não em estabelecer um plano de longo prazo para a estabilidade na região.

Um Novo Caminho a Seguir

Para que as conversas de paz sejam produtivas, é vital que os Estados Unidos e seus aliados entrem nessas negociações com objetivos claros e uma visão consolidada. Os riscos são altos, e um acordo sem condições firmes pode simplesmente legitimar os ganhos territoriais da Rússia.

Soluções práticas podem incluir:

• Propostas de Garantias de Segurança: Oferecer a adesão à OTAN, permitindo que a Ucrânia tenha as condições necessárias para garantir sua própria defesa.

• Desenvolver Capacidades de Defesa: Aumentar os investimentos na indústria de defesa da Ucrânia e continuar a presença de treinadores militares ocidentais.

• Recuperação Econômica: Integrar a Ucrânia nas cadeias de suprimento ocidentais e mobilizar ativos russos congelados para reconstrução.

O Futuro da Democracia Ucraniana

O que está em jogo não é apenas a integridade territorial da Ucrânia, mas a própria essência da democracia. A história da Geórgia deve ser um alerta para os líderes ocidentais: ignorar as lições do passado pode levar à perda de um aliado valioso que busca o fortalecimento democrático e a integração euro-atlântica.

Se os países ocidentais, particularmente os EUA e a Europa, não tomarem as medidas corretas agora, os erros do passado podem se repetir, e a Ucrânia poderia enfrentar um futuro sombrio. Um apoio robusto e bem fundamentado é a chave para evitar que a história se repita e garantir que a democracia floresça na região, em vez de ser sufocada.

Estamos em um ponto crucial que pode determinar o futuro da Ucrânia e, por extensão, o futuro da ordem internacional. Portanto, é fundamental que tanto a comunidade internacional quanto o povo ucraniano permaneçam comprometidos em lutar por um futuro livre e democrático. O que acontecer em seguida pode muito bem depender da capacidade de agir decisivamente e com visão no presente.