A Crise Energética do Paquistão: Lições da Iniciativa do Cinturão e Rota

A falta de energia elétrica no Paquistão, refletida nas altas tarifas e na crescente dívida, destaca os desafios enfrentados pelo país desde sua adesão à Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) da China. Na busca por desenvolvimento, muitos países têm se aventurado em acordos que prometem modernização, mas o experimento paquistanês serve como um alerta para outros que consideram seguir o mesmo caminho.

O Sinal de Alerta: A Metáfora do Canário

Historicamente, os mineiros usavam canários como um indicador de segurança em minas de carvão. Se o pássaro apresentasse sinais de estresse ou morte, era um sinal claro de que o ambiente se tornava perigoso para os trabalhadores. Analogamente, o Paquistão, ao se aprofundar em sua colaboração com a BRI, está enviando um "sinal de alerta" a outras nações sobre os perigos dessa relação.

O Contexto da Crise Energética

A questão central da crise energética do Paquistão gira em torno da rede elétrica desenvolvida como parte da BRI, conhecido também como “Um Cinturão, Uma Rota”. Desde o início, a construção ficou marcada por altos custos e pela criação de capacidade de geração de energia significativamente maior do que o país realmente precisa.

• Debêntures e Dívidas: O país acumula uma montanha de dívidas que se tornaram insustentáveis. Em lugar de resolver suas carências elétricas, a BRI tem empurrado o Paquistão para um abismo financeiro.

• Um Modelo Problema: O modelo chinês, que se apresenta sob o pretexto de ajudar países em desenvolvimento, na verdade é muito mais benéfico para Pequim. Quando um país não consegue honrar suas dívidas, a propriedade das infraestruturas e ativos revertida para a China.

A Estrutura da BRI: Um Jogo de Poder

Para entender o entrave do Paquistão, é crucial dissecarmos como a BRI opera. Pequim se envolve com países menos desenvolvidos com promessas brilhantes de infraestrutura e desenvolvimento econômico, mas o modelo carrega armadilhas.

• Empréstimos Imediatos: A China oferece o capital necessário, mas condiciona esse apoio a bancos estatais chineses, gerando uma dependência econômica.

• Construção e Gestão: As obras são executadas por empresas chinesas, e sua gestão também é feita por cidadãos da China, limitando as oportunidades para trabalhadores e profissionais locais.

Os Riscos do Modelo

Esse arranjo, que parece vantajoso à primeira vista, revela-se problemático por vários motivos:

• Avaliação Ineficiente: Os projetos não são adaptados às reais necessidades da economia local, sendo frequentemente excessivos ou insuficientes.
• Falta de Incentivo: Como os custos são arcados pelo país beneficiado, não há pressão para que os projetos sejam adequados ao contexto local.
• Capacidade de Análise Limitada: Muitas nações envolvidas carecem de uma análise precisa de suas necessidades econômicas.

O Caso do Paquistão: Promessas e Realidade

Quando o Paquistão aceitou a oferta chinesa há cerca de dez anos, a proposta parecia tentadora. O país precisava urgentemente aumentar sua capacidade de geração de energia e a China prometeu um pacote robusto.

• Investimentos Bilionários: Com um investimento inicial em torno de US$ 25 bilhões, a China construiu usinas de carvão, solares e hidrelétricas.
• Compromissos Excessivos: O Paquistão não apenas assumiu a dívida, mas comprometido a consumir a totalidade da energia gerada por essas instalações por quatro décadas. Além disso, uma taxa de retorno de 34% foi definida para as empresas estatais chinesas envolvidas.

A Realidade Dura do País

Estava claro desde o início que esses termos eram insustentáveis para o Paquistão. A supercapacidade gerada, cerca de 40% além do que o país necessita, se tornou um fardo. Como resposta, o governo teve que elevar os preços da eletricidade, fazendo com que a conta fosse mais alta do que em muitas nações desenvolvidas.

• Preço da Eletricidade: Um uso básico de eletricidade pode custar até US$ 60 por mês para uma família, um fardo pesado considerando que a renda per capita gira em torno de US$ 125.

A Montanha de Dívidas

Hoje, o Paquistão se encontra em um dilema financeiro preocupante, com US$ 1 bilhão em dívidas atrasadas e mais US$ 9 bilhões a serem pagos por novas usinas nucleares. Essa situação crítica o coloca em uma posição vulnerável em comparação a outros países da BRI.

O Que Vem a Seguir?

A posição do Paquistão, que está entre os primeiros a embarcar nesse projeto, ilustra os erros que poderiam ser evitados por nações que planejam entrar na BRI. Não se trata apenas de uma questão local; outros países, como o Sri Lanka, já se encontram em default, e nações africanas estão renegociando seus termos de dívida que se tornaram insustentáveis.

A Resposta da China

Recentemente, o governo chinês teve que prometer mais empréstimos para evitar a desistência de vários participantes africanos do programa. Essa realidade levanta a questão: a BRI é realmente um projeto viável a longo prazo, ou está fadada ao fracasso?

Reflexões Finais

A experiência do Paquistão com a BRI oferece lições valiosas não apenas para a economia global, mas também para as nações em desenvolvimento que buscam se modernizar por meio de parcerias externas.

Diante da crescente dívida e das altas tarifas de eletricidade, o país deve reavaliar sua relação com Pequim e explorar alternativas que ofereçam maior sustentabilidade e benefícios a longo prazo.

Como você vê a situação do Paquistão em relação à BRI? Quais lições você acha que outros países podem aprender com essa experiência? Compartilhe suas opiniões nos comentários!