Brasil e China: Um Caminho de Colaboração Sem Adesão à Iniciativa do Cinturão e Rota

No cenário das relações internacionais, o Brasil tem se esforçado para fortalecer seus laços com a China, um dos maiores parceiros comerciais do país. No entanto, as expectativas de que o Brasil se juntasse à Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) — um dos projetos mais significativos da China para expandir sua influência global — foram desfeitas recentemente. Vamos explorar o que isso significa para a relação Brasil-China e o que está por trás dessa decisão.

A Declaração de Celso Amorim

Em uma entrevista ao jornal O Globo, Celso Amorim, um dos principais assessores do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, foi claro ao afirmar que o Brasil não pretende assinar a BRI. “A palavra-chave é sinergia. Não se trata de assinar como se fosse uma apólice de seguro”, disse Amorim, destacando que a colaboração não se limita a acordos formais.

O que é a Iniciativa do Cinturão e Rota?

Antes de aprofundar o assunto, é importante entender o que é essa iniciativa. Lançada em 2013, a BRI visa conectar a China a diferentes partes do mundo por meio de investimentos em infraestrutura. O projeto consiste em um vasto conjunto de rotas de comércio e infraestrutura que abrangem diversos países, principalmente os em desenvolvimento.

• Objetivos da BRI:
  • Criar um grande espaço de comércio global.
  • Promover investimentos em infraestrutura.
  • Estabelecer parcerias bilaterais e multilaterais.

Com mais de um trilhão de dólares investidos em aproximadamente 150 países, a BRI procura expandir a influência econômica e política da China. Essa ambição, no entanto, vem acompanhada de críticas e preocupações relacionadas à dívida que esses países podem enfrentar.

Os Cuidado do Brasil

A posição do Brasil em relação à BRI não é apenas uma questão de formalidade, mas envolve cautela. Apesar das discussões sobre uma possível adesão, Amorim enfatizou que os projetos entre Brasil e China estão sendo definidos pelo próprio Brasil, o que indica uma busca por autonomia nas negociações. “Não é uma questão de adesão”, afirmou ele, mostrando que o foco está em projetos mutuamente benéficos.

Visita à China e Expectativas

Recentemente, Amorim esteve em Pequim junto com Rui Costa, chefe de gabinete de Lula, para discutir os termos da colaboração. Embora a visita tenha gerado esperanças sobre um aprofundamento nas relações, a declaração de Amorim reforçou que a formalização de um tratado não é o objetivo imediato. O Brasil prioriza propostas que sejam vantajosas e que mantenham sua independência política e econômica.

O Cenário Atual da Relação Brasil-China

Atualmente, Brasil e China desfrutam de um relacionamento comercial sólido, especialmente no setor agrícola.

Dados Importantes:

• O volume de comércio bilateral atingiu quase US$ 182 bilhões em 2023, com um crescimento de 6,1% em relação ao ano anterior.
• A China é um dos principais destinos das exportações agrícolas brasileiras, com US$ 17,09 bilhões em produtos enviados no primeiro quadrimestre de 2024.

Esse panorama ressalta que, apesar da não adesão à BRI, o Brasil está se beneficiando economicamente de sua relação com a China.

Críticas e Desafios da BRI

Embora a Iniciativa do Cinturão e Rota tenha grande apelo, especialistas apontam que muitos países que aderiram à iniciativa enfrentam riscos financeiros e dilemas políticos. O relatório do Lowy Institute revelou que os investimentos da BRI não cumpriram as promessas feitas por Pequim, com projetos adiados ou cancelados devido a instabilidades políticas e problemas de governança.

Principais Desafios:

• Endividamento: Países menores podem acabar endividados com o Partido Comunista Chinês (PCCh) em virtude dos empréstimos oferecidos para esses grandes projetos.
• Questões de Direitos Humanos: Observadores alertam que a cooperação com a China pode comprometer a capacidade dos países de promover direitos humanos devido à pressão coercitiva da China.

Em 2023, a representante de Comércio dos EUA, Katherine Tai, instou os brasileiros a realizar uma avaliação crítica da proposta do PCCh. Suas declarações foram rapidamente rebatidas pela mídia estatal chinesa, que considerou os comentários "desrespeitosos".

Exemplos de Retrocessos

Um exemplo marcante da instabilidade da BRI pode ser visto na saída da Itália da iniciativa no ano passado. O país, que era o único membro do G7 a participar da BRI, decidiu se retirar após não ver os resultados esperados em termos de benefícios econômicos. A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, enfatizou que outras nações conseguiram manter relações comerciais com a China sem a necessidade de um acordo formal.

Olhando Para o Futuro

Diante desse quadro, o futuro da relação Brasil-China pode se afirmar como um caminho de colaboração mútua que transcende tratados formais. O foco brasileiro parece estar em uma parceria que valorize as demandas internas e a autonomia nas decisões.

Reflexões Finais

A decisão do Brasil de não aderir à Iniciativa do Cinturão e Rota pode ser vista como um movimento estratégico que garante sua soberania em questões econômicas e políticas. Enquanto a relação econômica se fortalece, o Brasil parece buscar um equilíbrio entre cooperação e independência, o que pode servir de modelo para outros países em desenvolvimento.

É um momento intrigante para observar como o Brasil irá continuar desenvolvendo suas relações comerciais e as estratégias que adotará diante de um mundo cada vez mais conectado, mas também complexo. E você, o que pensa sobre essa relação e essa postura do Brasil? Compartilhe suas opiniões nos comentários.