O Novo Horizonte da Defesa Europeia

A segurança na Europa, por muitos anos, foi uma aspiração. Hoje, no entanto, essa meta torna-se uma realidade iminente. A invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 acelerou um movimento que já estava em marcha, impulsionando ações significativas em torno da defesa europeia. Desde a eleição de Donald Trump como presidente dos EUA, líderes europeus vêm prometendo aumentar substancialmente seus orçamentos de defesa, passando de 2% para 5% do PIB. Para tornar essas promessas concretas, novos mecanismos financeiros estão sendo implementados, além da eliminação de barreiras à cooperação na indústria de defesa.

A Ameaça do Estagnação

Atualmente, o maior risco que a Europa enfrenta é perder esse impulso. E a maneira como os EUA lidarem com suas tropas na Europa pode influenciar decisivamente essa questão. Ambos os lados têm interesse em que o fortalecimento das defesas europeias tenha sucesso. Para os EUA, isso poderia significar liberar tropas para outras missões e economizar recursos. Para a Europa, uma defesa mais robusta significa maior autonomia e a possibilidade de definir sua própria estratégia global.

O governo Trump deve, portanto, considerar uma retirada significativa de tropas, transferindo efetivamente a responsabilidade da defesa convencional para a Europa. Hesitar nesse processo não apenas minaria os progressos feitos, mas poderia consolidar uma estrutura de segurança ineficiente por anos. Um plano realista e gradual para a redução das tropas deve ser elaborado, com a intenção de reduzir os efetivos em 50% ao longo dos próximos quatro anos, mantendo, no entanto, os recursos vitais para a segurança dos EUA.

A Hora é Agora

A melhor oportunidade para a Europa assumir um papel mais ativo em sua própria defesa é agora. Esperar cinco ou dez anos pode ser arriscado, com a possibilidade de emergências que exijam uma retirada repentina dos EUA. O contexto global atual, marcado pela competição com a China e o surgimento de novas potências, exige uma reavaliação da presença militar americana no mundo, incluindo a Europa.

Assim como as administrações anteriores reconheceram essa necessidade, as futuras também devem seguir essa direção. Os efetivos americanos na Europa são maiores do que o necessário para a defesa de interesses centrais. Isso não significa que a Europa não seja uma prioridade, mas que o nível de ameaça atual e o fortalecimento das capacidades europeias tornam muitas das tropas redundantes.

A Realidade Russa

Enquanto a Rússia continua a ser uma ameaça significativa, a realidade é que a dimensão da ameaça está mudando. Putin se opõe abertamente ao Ocidente, mas o exército russo, consumido pela guerra na Ucrânia, não está em posição de realizar um ataque convencional a um país da OTAN no curto prazo. Isso oferece uma oportunidade tanto para os EUA quanto para a Europa. A delegação de mais responsabilidades para a defesa europeia agora pode ser uma estratégia robusta antes que a Rússia se reergua.

Com a percepção do perigo russo mais clara após a invasão da Ucrânia, cidadãos e líderes europeus estão mais dispostos a investir em suas defesas. A era em que os EUA podiam se dar ao luxo de projetar poder militar amplamente pelo mundo já passou. Com isso, a Europa deve se preparar para assumir um papel mais proativo em sua segurança.

Desafios à Vista

Apesar da lógica poderosa por trás de uma retirada substancial dos EUA, os detalhes são essenciais. Algumas forças americanas são cruciais para a proteção do Leste dos EUA contra ataques marítimos russos, especialmente na região do Atlântico Norte. Além disso, equipamentos de vigilância, como aviões de reconhecimento, desempenham funções essenciais. A remoção abrupta de tais ativos pode ser imprudente.

A realidade das capacidades militares globais implica que as forças dos EUA na Europa não devem ser reduzidas sem planejamento cuidadoso. Importantes capacidades bélicas multifuncionais que operam no continente devem ser mantidas, pois ainda são inestimáveis para a segurança europeia. Uma retirada mal planejada poderia criar lacunas perigosas.

Foco na Transição

A estrutura da retirada precisa ser planejada com clareza, em fases, priorizando principalmente as forças terrestres. A primeira fase poderia envolver a retirada das tropas que foram enviadas para a Europa em resposta à invasão da Ucrânia em 2022. O aumento inicial no número de tropas foi justificado pela incerteza, mas três anos depois, a percepção de uma ameaça direta é muito menor, permitindo que a retirada comece.

Uma agenda de retirada gradual também permitirá que as forças europeias se fortaleçam. A conversa entre os EUA e as principais potências europeias deve incluir a possibilidade de nomear um oficial europeu como Comandante Supremo Aliado na Europa, um passo significativo rumo à liderança europeia em sua própria defesa.

Oportunidades e Riscos

Embora a transição apresente riscos, a possibilidade de que as forças europeias não consigam preencher todas as lacunas deixadas pela retirada americana é baixa. Atualmente, a União Europeia conta com 1,3 milhões de soldados, um número comparável ao dos EUA e superior ao da Rússia. As forças armadas europeias estão se modernizando, e a cooperação entre os países da OTAN é mais forte do que nunca.

Além disso, mesmo com a autonomia crescente da Europa, alguns sistemas de defesa ainda precisarão vir dos EUA durante esse período de transição, especialmente em áreas onde a produção interna pode levar mais tempo.

Um Futuro Colaborativo

A finalização do plano de retirada dos EUA deve ser feita de maneira a reforçar a confiança entre os aliados e garantir que a Europa esteja devidamente equipada para sua defesa. Com um planejamento adequado, a presença militar americana na Europa pode continuar a apoiar interesses vitais, garantindo ainda que a Europa se torne mais autossuficiente.

Por fim, a construção de uma Europa mais forte e independente em questões de segurança não apenas beneficiará o continente, mas também garantirá que os EUA mantenham uma influência significativa na região. A era de dependência excessiva está se encerrando; agora é o momento para a Europa dar passos decisivos em direção à sua própria segurança.

Pense Nisso

Estamos vivendo um período crucial para a segurança da Europa. A natureza da defesa mudou, e a autonomia na defesa se torna cada vez mais necessária. A disposição de cada país europeu de investir em suas próprias capacidades de defesa, juntamente com o apoio contínuo dos EUA, será fundamental para moldar o futuro da defesa europeia. A discussão está em aberto, e queremos saber sua opinião—como você vê o futuro da segurança na Europa?