O Futuro das Relações EUA-China: O Caso de Taiwan

Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, se reunir com o líder chinês, Xi Jinping, nas próximas semanas — com a primeira oportunidade provavelmente durante o fórum de Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico na Coreia do Sul — o foco inicial será desescalar as restrições comerciais e as ameaças tarifárias que ambos os países têm utilizado. No entanto, a conversa pode se desviar para uma proposta mais ousada: uma renegociação das relações bilaterais, que visaria não apenas estabilizar laços econômicos, mas também discutir pontos geopolíticos cruciais, como Taiwan. Recentemente, Trump mencionou que Taiwan é um tema provável para conversas com Xi.

Taiwan: O Ponto Crítico nas Relações EUA-China

Os líderes chineses têm sido claros em seu desejo de afirmar controle sobre Taiwan, utilizando a força se necessário. Frequentemente, eles lembram aos interlocutores americanos que a ilha é o aspecto mais sensível e importante das relações EUA-China. É provável que Xi peça aos EUA para reduzir seu apoio a Taiwan, acreditando que isso ajudaria na missão de Beijing de integrar Taiwan à sua esfera de influência. Além disso, Xi pode sugerir que Trump altere fundamentalmente a política dos EUA em relação a Taiwan, propondo que Washington se posicione oficialmente contra a independência da ilha em troca de promessas atraentes de comércio e investimentos da China. O que está em jogo é a oferta de acesso a um mercado amplo em troca de concessões sobre Taiwan.

Mas aceitar tal acordo seria um erro grave para os EUA. Mudanças sutis na política americana que a aproximem da posição de Beijing poderiam desestabilizar a região. Um Taiwan forte, que se sinta seguro com o apoio americano, é essencial para manter a paz no entorno. Trump não deve hesitar em abordar Taiwan nas negociações com Xi — ao invés disso, deve usar essa conversa como uma oportunidade para reafirmar as normas que têm ajudado a evitar mal-entendidos.

Promessas Vazias

Os pedidos de Beijing aos EUA sobre Taiwan têm sua origem na narrativa de que Taiwan e os EUA, e não a China, são os principais responsáveis pela instabilidade regional. Contudo, as ações agressivas da China, tanto militar quanto politicamente, são as verdadeiras responsáveis por inflacionar as tensões. A China está engajada em uma expansão militar sem precedentes durante períodos de paz, desenvolvendo a capacidade de tomar Taiwan à força e aumentando a frequência e escala de exercícios militares.

Além disso, desde a eleição de Tsai Ing-wen em 2016, as posturas militares da China se intensificaram, apesar de seus esforços para estabelecer um diálogo. Antes de Tsai, seu predecessor, Ma Ying-jeou, havia incentivado laços mais estreitos entre os dois lados do Estreito, mas mesmo assim, a China expandiu significativamente sua capacidade militar durante sua presidência.

A Necessidade de Respeitar o Status Quo

Quando Tsai tentou amenizar as tensões com a China, Beijing intensificou a pressão. O chamado “Consenso de 1992,” que reconhecia a existência de uma única China com interpretações mútuas, se tornou amplamente impopular em Taiwan. Tsai, ao assumir o cargo, expressou respeito pelo entendimento de 1992, mas essa abordagem foi rejeitada por líderes chineses que alegaram que Tsai não tinha ido longe o suficiente.

Desde 2022, após a visita da então presidente da Câmara dos EUA, Nancy Pelosi, a Taiwan, a China rompeu várias normas que antes regiam o Estreito de Taiwan, incluindo a violação da linha central e a intensificação de suas operações militares na área. Tais ações têm estimulado um sentimento anti-China crescente entre os cidadãos taiwaneses, culminando na eleição de Lai Ching-te em 2024, um político que Beijing já rotulou como separatista.

Possíveis Consequências de um Acordo Desfavorável

Nas futuras negociações, Xi poderá fazer solicitações que buscam mudar a política dos EUA sobre Taiwan, incluindo um pedido para que Trump se oponha publicamente à independência de Taiwan. Conceder tais pedidos apenas reforçaria a posição de Beijing e prejudicaria os interesses dos EUA.

A postura da política americana sobre Taiwan é clara, baseada em leis e acordos históricos que não apoiam a independência da ilha. Alterar essa posição de neutralidade seria arriscado e poderia desestabilizar as relações na região, além de minar a confiança de Taiwan.

A Relevância do Apoio Militar dos EUA

Um recuo na cooperação de segurança dos EUA com Taiwan comprometeria a capacidade de prevenir uma possível invasão chinesa. A realidade é que Taiwan depende do apoio americano para suas necessidades de defesa, e os EUA são os únicos que podem fornecer a assistência necessária. No passado, as vendas e o treinamento militar fornecidos pelos EUA ajudaram Taiwan a fortalecer sua posição.

Concessões a Beijing nas negociações aumentariam a ansiedade em Taipei quanto à durabilidade do apoio americano e poderiam fazer outros aliados na região questionarem a credibilidade dos EUA.

A Arte da Negociação

Os negociadores americanos têm a oportunidade de alcançar um acordo que reduza as tensões no Estreito de Taiwan sem comprometer a posição da ilha. A prioridade deve ser restaurar o status quo que existia antes de 2022. A proposta deve incluir:

• Retirada das forças militares chinesas da zona contígua de Taiwan.
• Redução da frequência de exercícios militares na região.
• Estabelecimento de zonas tampão para prevenir incidentes e facilitar a comunicação.

Um zoneamento eficaz poderia assegurar um espaço onde as operações militares de ambos os lados sejam respeitadas, reduzindo o risco de conflitos. Além disso, as partes poderiam estabelecer um acordo de não-agressão em relação à legalidade de Taiwan, evitando um clima de hostilidade verbal que só acirra as tensões.

Estas etapas, embora modestas, poderiam representar um avanço significativo rumo à paz e estabilidade na região. O objetivo é criar um ambiente onde ambos os lados possam garantir suas preocupações de segurança sem comprometer a integridade territorial de Taiwan.

Como podemos ver, o caminho à frente é desafiador, mas não é impossível. Se os EUA e a China conseguirem dialogar e tratar as inseguranças de cada um, há um vislumbre de esperança para uma redução das tensões. O mundo observa — e a necessidade de um entendimento mútuo nunca foi tão urgente.

Ao refletir sobre a dinâmica instável entre os EUA e a China, especialmente em relação a Taiwan, é vital lembrar que o diálogo aberto e honesto é a chave para a paz. Convide seus amigos e familiares a discutir este tema, pois cada opinião adiciona valor a essa conversa crítica.