A Nova Direção da Rússia sob Vladimir Putin: Desafios e Perspectivas

Desde que voltou ao poder, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tem adotado uma abordagem mais agressiva em relação à Rússia, marcando uma mudança significativa na política externa americana. Com a proposta de encerrar anos de isolamento ao Kremlin, a administração Trump tem feito várias concessões ao presidente russo, Vladimir Putin. Isso trouxe esperanças para alguns observadores ocidentais, que acreditam que os Estados Unidos poderiam facilitar o fim da guerra na Ucrânia, já em andamento há mais de três anos. No entanto, mesmo com o interesse russo em dialogar, não há sinais de que o Kremlin esteja disposto a reduzir suas operações militares. Um obstáculo maior, além da resistência militar, é a evolução dramática dos sistemas interno e ideológico da Rússia desde o início do conflito.

A Guerra e a Legitimidade de Putin

A guerra na Ucrânia é central para a legitimidade de Putin, que não tem incentivos racionais para encerrá-la voluntariamente. Desde o final de 2022, o Kremlin tem retratado a guerra como um conflito com a OTAN, tornando a confrontação com o Ocidente um componente chave da ideologia do regime. Assim, para realmente encerrar o conflito, seria necessária uma mudança de regime em Moscovo, impulsionada por atores internos que não se beneficiam da guerra e que não se alinham com Putin.

Uma estratégia de longo prazo em relação à Rússia, tanto sob Putin quanto após sua eventual saída do cenário, tem sido ignorada pelo esforço liderado pelos Estados Unidos para revitalizar as negociações de paz.

A Reestruturação do Regime de Putin

Antes mesmo de 2022, a natureza do regime de Putin já havia mudado consideravelmente. Ele se afastou do Ocidente e construiu uma ideologia ultraconservadora, que enfatiza valores antimodernos. Após sua volta à presidência em 2012, Putin começou a centralizar o poder entre as elites russas, impondo um militarismo arcaico e ampliando a repressão à sociedade civil. Com a invasão em larga escala da Ucrânia, especialmente no último ano, essa evolução se intensificou. A expectativa de uma vitória rápida deu lugar à necessidade de reestruturação política, econômica e social da Rússia para reforçar seu controle.

As mudanças têm criado tensões significativas dentro do regime, colocando a Rússia em uma trajetória de autarquia que pode gerar sérios riscos à segurança global.

As Vulnerabilidades do Regime Russo

Embora o regime de Putin esteja em uma direção de militarização e controle, ele também enfrenta novas vulnerabilidades. A economia da Rússia tornou-se desequilibrada devido à dependência excessiva das receitas do petróleo, predicamentando seu orçamento frente a possíveis novas sanções e uma queda nos preços globais do petróleo. A insatisfação entre as elites russas também está crescendo, à medida que Putin tenta substituir líderes empresariais e burocráticos por leais ao regime.

Para ajudar a evitar que essa transformação se consolide, o Ocidente deve explorar essas vulnerabilidades, pressionando economicamente e militarmente, ao mesmo tempo em que envia incentivos para potenciais dissidentes dentro da elite.

O Descontentamento entre as Elites

Pesquisas indicam três ameaças principais para as autocracias: derrotas militares, revoltas populares e golpes palacianos. Embora uma derrota militar completa para a Rússia pareça improvável, o descontentamento entre os líderes da burocracia e do setor privado se torna um risco significativo. O motim de Yevgeny Prigozhin em junho de 2023, onde o chefe do grupo Wagner desafiou abertamente Putin, expôs a fragilidade do apoio entre as elites. Esse episódio revela que a lealdade em tempos de crise não é garantida, e Putin percebeu que não pode contar com os líderes atuais em momentos de instabilidade.

O Estado de Alerta da Economia

Apesar das sanções e da guerra, a economia russa mostrou resiliência inicial, mas questões profundas permeiam esse crescimento. O aumento exponencial dos gastos militares, em contraste com a redução do investimento social, tornou-se claramente insustentável. O governo de Putin enfrenta um déficit orçamentário crescente, dependente da extração de reservas do Fundo Nacional de Bem-Estar, que está se esgotando.

O Impacto da Mobilização Econômica

A mudança para uma economia de mobilização está impondo dificuldades financeiras ao Estado, que agora é o principal cliente em setores-chave. Desde 2022, o orçamento tem registrado déficits, e a pressão financeira apenas aumenta. Se os preços do petróleo caírem ainda mais, ou novas sanções forem impostas, cortes adicionais nos gastos sociais se tornarão inevitáveis, impactando até as elites que sempre foram favorecidas.

A Transformação Ideológica em Curso

A construção de um novo tipo de regime sob Putin também envolve transformações na narrativa oficial. A guerra já não é apenas uma "operação militar especial", mas agora representa um conflito permanente contra o Ocidente. O governo tem elaborado discursos que promovem uma ideologia de autossuficiência, refletindo a mentalidade de um "forte cerco" que, embora expanda o controle do Estado sobre a vida privada, carece de uma visão positiva para o futuro da Rússia.

As ações do Kremlin para regulamentar a vida civil e a cultura são um reflexo da busca por controle social, reminiscente de regimes totalitários.

O cenário futuro: Rumo a uma autocracia ao estilo norte-coreano?

Se a Rússia seguir firme na transformação rumo a uma autocracia de estilo norte-coreano, isso trará enormes desafios geopolíticos, especialmente em relação a sua postura na esfera internacional. Contudo, essa opção não é inevitável. A pressão social e as contestações internas podem vir a desestabilizar o regime, especialmente se a crise econômica se agravar e promover ressentimentos, tanto nas elites quanto entre a população em geral.

O Papel Crucial do Ocidente

A atuação do Ocidente é um fator determinante no futuro da Rússia. Concessões que permitam a Putin declarar vitória ou garantir uma derrota total da Ucrânia podem consolidá-lo ainda mais no poder. Por outro lado, o apoio contínuo e intensificado à Ucrânia, juntamente com sanções mais rigorosas, pode expor as fragilidades do regime de Putin.

Em última análise, é necessário que a comunidade internacional apresente uma visão convincente para o futuro pós-guerra da Rússia, algo que ressoe com o povo russo e contraponha a narrativa de confrontação do Kremlin.

Reflexões Finais

À medida que a situação se desenrola, é urgente considerar o que está em jogo. A Rússia sob Putin está em uma trajetória preocupante, que pode resultar em uma militarização extrema e um regime ainda mais isolacionista. A evolução do país nos próximos anos pode não apenas moldar seu destino, mas também impactar a segurança global. A vigilância e as ações estratégicas do Ocidente serão fundamentais para evitar a ascensão de um estado que, embora em transformação, ainda beneficia uma elite restrita e controla uma vasta população sob repressão. É hora de pensar sobre o que pode ser feito e como a comunidade internacional pode intervir de maneira construtiva para trazer os aspectos da política russa de volta à mesa de negociações.