O Tratado de Defesa EUA-Arábia Saudita: Um Novo Capítulo na Segurança Global
No início deste ano, Estados Unidos e Arábia Saudita estavam a poucos passos de formalizar um tratado de defesa bilateral. Embora as bases do acordo já estivessem bem alinhadas, sua assinatura foi adiada devido ao conflituoso contexto no Oriente Médio. Especialistas frequentemente interpretam esse acordo como uma peça de um quebra-cabeça maior, especialmente após os violentos acontecimentos desencadeados pelo ataque terrorista do Hamas em 7 de outubro. A proposta dessa tratativa é considerada parte de um “megacompacto” que, ao criar um cessar-fogo em Gaza, abriria oportunidades para a Arábia Saudita normalizar relações com Israel, em troca de garantias de segurança dos EUA e o empenho americano e israelense na causa da criação de um estado palestino.
Entretanto, essa perspectiva pode não capturar a verdadeira essência do tratado entre EUA e Arábia Saudita. Na realidade, a motivação por trás do acordo surgiu antes mesmo do atual conflito em Gaza. Se firmado, esse tratado não será apenas mais uma transação na qual os Estados Unidos compensam um país árabe pela normalização de laços com Israel. O contexto estratégico que o envolve é global, e não regional. Se bem-sucedido, um tratado de defesa entre os EUA e a Arábia Saudita poderá facilitar uma melhor integração de segurança entre os parceiros americanos no Oriente Médio, reduzindo a necessidade de intervenções diretas dos EUA na região. A longo prazo, isso não apenas libertará Washington para agir com mais liberdade em outras áreas, mas também reforçará o envolvimento de aliados capazes da região em esforços para enfrentar desafios globais, incluindo a ascensão da China.
Uma Mudança de Paradigma: Regional ou Global?
Muitos em Washington concordam que a atenção dos EUA deve se voltar mais para a região do Indo-Pacífico, demandando uma diminuição do foco nas complexidades do Oriente Médio, uma região que constantemente consome recursos americanos. No entanto, essa troca só faz sentido se considerarmos o Oriente Médio como secundário na competição entre os EUA e a China ou se pensarmos na estratégia de segurança nacional americana como um jogo de soma zero, onde os decisores são levados a mover suas apostas de uma região para outra.
Na prática, o Oriente Médio ainda é crucial para os interesses tanto dos EUA quanto da China. As turbulências do último ano evidenciam que ignorar a região não é uma opção viável, mesmo que os EUA desejem. É urgente um novo enfoque, mais sustentável, para garantir os interesses americanos naquele cenário. Embora um tratado de defesa com a Arábia Saudita possa inicialmente parecer um convite a um comprometimento ainda maior dos EUA na região, na verdade, a assinatura desse acordo poderia transferir parte das responsabilidades sobre a instabilidade regional aos parceiros da América, limitando a influência chinesa e aproximando esses aliados dos esforços americanos para enfrentar desafios globais.
Os Benefícios Estratégicos de um Tratado
Um tratado de defesa entre os EUA e a Arábia Saudita poderá trazer três vantagens estratégicas principais:
Fortalecimento da Parceria EUA-Arábia Saudita: Um acordo de defesa mútua consolidará a parceria entre os dois países. Além disso, permitirá colaborações em tecnologias sensíveis, como inteligência artificial e cadeias de suprimento. Isso significa que a Arábia Saudita terá acesso a tecnologias de defesa dos EUA, ao mesmo tempo em que limita as oportunidades chinesas nesse setor.
Gerenciamento de Crises na Região: O tratado pode ajudar a Arábia Saudita e seus vizinhos a responderem e resolverem crises sem depender fortemente da intervenção dos EUA. Atualmente, muitos países do Oriente Médio, incluindo a Arábia Saudita, são grandes consumidores de armamentos ocidentais. Contudo, a dependência excessiva desvia os recursos americanos, que poderiam ser melhor utilizados em crises que afetam diretamente os interesses dos EUA em outras partes do mundo.
- Maior Atuação Global da Arábia Saudita: O tratado poderá impulsionar a Arábia Saudita e outras nações da região a se engajarem em iniciativas que tratam de questões globais, como mudanças climáticas e segurança energética. Com uma atuação mais assertiva, países como a Arábia Saudita poderão mover-se além da política regional, estabelecendo vínculos mais profundos com os aliados americanos em outras partes do mundo, como Europa e Ásia.
Os Desafios e Riscos da Nova Parceria
Entretanto, a assinatura de um tratado de defesa entre EUA e Arábia Saudita não estaria isenta de desafios e riscos. O primeiro e mais crítico deles é a expectativa desalinhada. Com a formalização do tratado, existe a suposição de que a Arábia Saudita se comprometerá a não atuar de forma que comprometa a segurança dos EUA e a contribuir mais efetivamente para a estabilidade regional. É importante que os formuladores de políticas americanas estejam cientes de que esperar menos colaboração da parte saudita em relação a adversários dos EUA poderá resultar em frustrações mútuas.
Outro risco diz respeito à imprevisibilidade da política externa americana. A Arábia Saudita e seus parceiros do Golfo já experimentaram essa instabilidade. Após duas décadas de tentativas de construção de nações, os EUA aprenderam que é possível sustentar valores éticos sem impor esses padrões a outros. O processo de ratificação do tratado, que exige uma aprovação de dois terços no Senado dos EUA, deve ser encarado por Riyadh como um mecanismo de garantir que Washington cumpra suas promessas.
Um Novo Capítulo para o Oriente Médio
Embora não estejamos diante de uma reconfiguração imediata do poder no Oriente Médio, a crescente competição entre EUA e China está sendo percebida como uma séria ameaça por diversos aliados. Muitos estão adotando uma estratégia de “omni-alinhamento”, ou seja, participando simultaneamente de instituições lideradas pelos EUA e buscando alternativas que a China oferece. Essa postura visa minimizar riscos, além de maximizar benefícios durante a competição entre as duas potências.
Um tratado de defesa entre EUA e Arábia Saudita pode ajudar a amenizar essa dinâmica, fortalecendo laços entre Washington e Riad e capacitando países da região a abordarem crises de forma proativa. A percepção de que a proximidade e a colaboração com os EUA podem fornecer uma vantagem sobre a influência chinesa torna-se fundamental. Por meio de uma parceria de defesa mais estreita, os EUA não apenas poderão assumir um papel ativo como integrador de segurança na região, mas também garantir que os aliados desenvolvam suas capacidades, permitindo um foco redobrado em prioridades em outras partes do mundo.
Esse novo enfoque não significa estar atado ao Oriente Médio, mas sim construir um futuro mais resiliente e colaborativo. Um tratado com a Arábia Saudita se torna, assim, uma ponte para o fortalecimento das capacidades regionais e a parceria em esforços globais, garantindo que, em vez de se isolar em um vácuo de poder, os aliados possam trabalhar juntos para enfrentar as complexidades de um mundo em constante mudança. Com isso, a promessa de um futuro mais pacífico e colaborativo para o Oriente Médio se torna não apenas uma possibilidade, mas um objetivo tangível.
Este tratado, portanto, representa mais do que um simples acordo militar; é um passo em direção a um novo modelo de diplomacia e segurança global, onde parcerias se tornam cruciais para abordar não apenas desafios regionais, mas também as questões transnacionais que moldam nosso tempo. Como você vê os desdobramentos dessa potencial aliança? Compartilhe sua opinião e vamos discutir como essas mudanças impactarão o cenário global.
