A Ascensão da China e o Desafio Europeu: O Que Está em Jogo

Em 2025, sob um clima de tensão entre os Estados Unidos e a Europa, o líder chinês, Xi Jinping, fez uma tentativa de se posicionar como a alternativa responsável entre as grandes potências. Ao celebrar os 50 anos de relações diplomáticas entre a China e a União Europeia (UE), Xi convidou os líderes europeus a se unirem em prol do multilateralismo, pedindo que se opusessem ao unilateralismo e à “bullying” nas relações internacionais. Contudo, enquanto a retórica é grandiosa, o que a China realmente oferece aos europeus? Quase nada, especialmente quando se trata das preocupações com práticas comerciais desleais que ameaçam indústrias inteiras na Europa.

O “Choque da China” e Suas Implicações

O que é o “Choque da China”?

O primeiro “choque da China” descreve a devastação de indústrias nos Estados Unidos, como móveis e têxteis, após a entrada da China na Organização Mundial do Comércio nos anos 2000. Agora, o que está por vir é um novo choques, que afetará principalmente a Europa e será, possivelmente, mais letal. Este segundo choque pode devastar setores industriais avançados, como automotivo, máquinas, produtos químicos e energias verdes, resultando em enormes perdas de empregos.

A Reação da Europa

Os líderes da UE, cientes do perigo crescente, começaram a tomar medidas. Algumas ações consideradas impensáveis há alguns anos agora estão ganhando apoio. A França, por exemplo, sugeriu a implementação de tarifas de proteção de cerca de 30% sobre produtos chineses. Apesar da relutância inicial da Alemanha, o novo chanceler, Friedrich Merz, sinalizou que estava disposto a agir. No cenário atual, a maioria dos líderes europeus, exceto a Espanha, pediu à Comissão Europeia que apresentasse opções de ação.

Preparando-se para uma Possível Guerra Comercial

Uma guerra comercial aberta com a China parece cada vez mais provável. Neste momento, a Europa é o único grande mercado com poder de compra significativo e portas abertas para produtos chineses. Com a demanda interna na China em baixa e muitas empresas enfrentando dificuldades financeiras, a situação de Beijing se torna desesperadora. Para garantir que o mercado europeu permaneça acessível, a China pode recorrer a diversas estratégias.

Unidade da UE: Essencial na Luta Comercial

Para que a Europa tenha alguma chance de sucesso na iminente guerra comercial, é crucial garantir a máxima unidade entre seus membros. Isso, porém, não será uma tarefa fácil, já que diferentes interesses nacionais podem dificultar a formação de um posicionamento comum.

O Complacente Passado Europeu

Durante a última década, a política europeia em relação à China foi marcada pela complacência. Após o lançamento do plano Made in China 2025, que visava desafiar a liderança industrial europeia, muitos europeus desconsideraram esses objetivos como exageros. Com a confiança em suas empresas, desprezaram a competitividade crescente da China.

Após o início da guerra comercial entre os EUA e a China, muitos líderes europeus focaram mais nas políticas dos EUA do que na concorrência chinesa, acreditando que seus produtos superiores garantiriam a liderança contínua nos mercados. Mas essa percepção está mudando.

A Realidade em Mudança

A competitividade da China, especialmente no setor automotivo, tem feito com que líderes europeus reavaliem suas posturas, resultando em tarifas sobre veículos elétricos em 2024. Quando Donald Trump retornou à presidência em 2025, muitos na Europa esperavam colaborar com os EUA em políticas contra a China, mas esse desejo foi frustrado pelos avisos de uma guerra comercial.

Números que Impressionam

A crescente preocupação com a desigualdade no comércio é respaldada por números assustadores:

• A participação da China na manufatura global saltou de 6% para cerca de 30% desde 2000.
• Em contrapartida, a participação da UE caiu de 30% para 17%.
• Desde 2015, as exportações chinesas para a UE aumentaram 89%, quadruplicando o déficit comercial da região.

Com a Alemanha prevendo um déficit de 114 bilhões de dólares este ano, alarmes soam entre os líderes industriais. Além disso, o impacto já é visível na Alemanha, que está perdendo cerca de 10.000 empregos por mês devido à competição chinesa.

O Impacto do “Choque da China”

O próximo “choque da China” promete ser severo. A indústria europeia, especialmente os setores-chave, pode estar em rota de colisão com a competitividade chinesa. Exemplos históricos, como a queda da participação da Alemanha na indústria solar, mostram que está claro o que está por vir. A perda de indústrias chave não só resultará em enormes desempregos, mas também poderá abrir portas para que a China use sua nova vantagem comercial como uma forma de controle político.

Medidas Necessárias para Enfrentar a Ameaça

Para mitigar os danos, a UE precisa agir rápida e decisivamente. Um dos primeiros passos deve ser elaborar uma narrativa convincente em favor de ações mais protetivas. É essencial que líderes europeus comuniquem a necessidade de abrirem um diálogo com a China, mas também deixem claro que ações defensivas são fundamentais para a economia europeia.

• Valores e Comunicações: Reiterar que as comunicações entre a Europa e a China devem permanecer abertas, com a intenção de um acordo que coloque fins às práticas desleais.
• Medidas de Defesa: A implementação de tarifas e regulamentos pode ser uma forma de preparação contra práticas comerciais injustas.

Construindo Alianças

Além do fortalecimento interno, a Europa precisa encontrar aliados. Países como Japão, Coreia do Sul, Brasil, Malásia e Turquia também enfrentam desafios semelhantes e podem se aliar à UE na luta contra práticas comerciais desleais. Formar uma coalizão pode aumentar a pressão sobre a China.

A Importância da Coordenação

A coordenação entre países é vital. A proposta de um “tarifa contrabalançadora” universal poderá ser um caminho eficaz, embora politicamente difícil de implementar, devido à resistência de alguns Estados membros. Alternativas baseadas em uma abordagem mais dispersa podem ser exploradas para suavizar o impacto do choque chinês.

Preparação para Retaliação

Por fim, é preciso que a UE esteja pronta para a retaliação da China. Ter um plano de ação, que pode incluir a utilização do “Anti-Coercion Tool”, permitirá que a Europa responda rapidamente a possíveis ameaças. O bloqueio do acesso ao mercado europeu pode ser uma ferramenta poderosa, criando um choque de demanda nas indústrias de exportação da China.

A Nova Realidade Econômica

Embora a Europa não esteja abandonando o comércio global, a recente mudança em sua postura em relação à China reflete um reconhecimento das realidades do capitalismo estatal autoritário. Agora, mais do que nunca, a Europa deve adotar uma postura unificada e corajosa.

Oportunidade de Cooperação

A cooperação entre os EUA e a Europa se torna cada vez mais necessária para contrabalançar a ascensão chinesa. É do interesse dos dois lados fortalecer laços, garantindo que não se tornem reféns do domínio industrial chinês. Ao se aliarem, podem oferecer uma alternativa viável ao cenário atual dominado pela China.

Um Futuro Incerto, Mas Necessário Lutar

Mais do que nunca, a Europa precisa agir. Permitir que a situação atual persista não é uma opção viável. O futuro da indústria europeia e sua autonomia econômica estão em jogo. Portanto, mais do que nunca, a luta deve começar. A história não vai esperar, e a única certeza é que, em um mundo globalizado, a ação decisiva é o que determinará o sucesso ou o fracasso. O momento de se preparar para o que está por vir é agora.