A presidência da COP31 defendeu nesta terça-feira (10), em Antalya, na Turquia, que a eletrificação seja incluída nos compromissos da conferência do clima, realizada de 9 a 20 de novembro. A proposta prevê elevar de 23% para 35% a participação da eletricidade no consumo final de energia mundial até 2035. Governos e organismos internacionais discutiram como implementar a meta e se ela poderá integrar a decisão final dos países.
Meta exige acelerar eletrificação
O presidente da COP31 e ministro do Meio Ambiente, Urbanização e Mudanças Climáticas da Turquia, Murat Kurum, apresentou a proposta em entrevista coletiva ao lado de Chris Bowen, presidente das negociações pela Austrália, e Simon Stiell, secretário-executivo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC). “Hoje, a eletricidade responde por cerca de 23% do consumo final de energia do mundo. Nossa meta é elevar essa participação a 35% até 2035”, afirmou Kurum.
O Compromisso Global de Eletrificação 35 por 35 foi lançado em setembro, antes da conferência. Em Antalya, as conversas passaram a tratar da execução da iniciativa e de sua possível inclusão na decisão final. Bowen disse que a presidência das negociações consultava as delegações sobre esse caminho.
Segundo Bowen, a eletricidade representava 17% do consumo energético mundial em 2005 e 19% em 2015, antes de chegar aos atuais 23%. Para atingir 35% em 2035, o ritmo anual de avanço teria de ser mais de quatro vezes superior ao registrado historicamente, de 0,3 ponto percentual.
Kurum também afirmou que países importadores de combustíveis tiveram custos adicionais de US$ 330 bilhões entre março e agosto deste ano. A presidência da COP31 usa esse número para defender a redução da dependência de petróleo e gás. O aumento da demanda energética associado à inteligência artificial também foi citado por Bowen como um desafio para os governos.
Estudo aponta potencial de redução de importações
A eletrificação foi tema do Diálogo Ministerial sobre Transição Energética, organizado pela Agência Internacional de Energia (IEA, na sigla em inglês) e pelo Ministério de Energia e Recursos Naturais da Turquia. À tarde, a presidência turca e a agência realizaram o primeiro Fórum Global de Eletrificação. As discussões trataram do uso de eletricidade nos transportes, em edifícios e em processos industriais, além das pressões sobre os preços dos combustíveis e as redes elétricas.
Um estudo da IEA publicado em 22 de setembro estima que tecnologias já disponíveis comercialmente poderiam elevar a eletrificação mundial a 33% em 2035. O cálculo considera custos e preços de energia anteriores à crise de abastecimento de combustíveis. Em um cenário de eletrificação acelerada, países importadores poderiam reduzir em 15 milhões de barris diários as compras externas de petróleo até 2035, em comparação com 2025. Também poderiam evitar importações anuais de 120 bilhões de metros cúbicos de gás natural e de 100 milhões de toneladas equivalentes de carvão.
Durante a conferência, a IEA anunciou ainda a criação do Observatório Global de Resiliência do Setor Energético, ferramenta para monitorar riscos à infraestrutura. Desde 2022, a agência registrou cerca de 3 mil interrupções no fornecimento de eletricidade, associadas a eventos meteorológicos extremos e outros fenômenos naturais em mais de 150 países. Em média, esses episódios deixaram temporariamente sem energia 190 milhões de consumidores por ano.
O levantamento indica que 30% dos ativos elétricos do mundo estão expostos a ciclones tropicais, 20% a períodos prolongados de calor extremo e mais de 10% estão em planícies de inundação. O observatório reúne inicialmente mais de 130 medidas para reduzir riscos e orientar investimentos em infraestrutura.
Financiamento, adaptação e segurança alimentar
Enquanto a eletrificação ocupava a agenda ministerial, os países discutiam financiamento climático, transferência de tecnologia e implementação de metas nacionais de redução de emissões. O Diálogo de Alto Nível de Baku sobre Adaptação abordou instrumentos para reduzir impactos climáticos e acompanhar políticas nacionais. A programação incluiu financiamento de infraestrutura hídrica, sistemas de alerta e proteção contra eventos extremos. Até o momento, não havia uma decisão final sobre financiamento.
Stiell afirmou que a conferência estava organizada em duas frentes: as negociações oficiais entre governos e a Agenda Global de Ação Climática, que reúne empresas, instituições financeiras e organizações internacionais. Segundo ele, ambas devem ajudar a transformar compromissos em projetos e ampliar o acesso a tecnologias de redução de emissões.
A agricultura também esteve na programação, com encontros sobre segurança alimentar, agroecologia e adaptação dos sistemas produtivos. Um evento organizado pelo Instituto Regenera e parceiros tratou de estratégias nacionais de agroecologia no Brasil, na Turquia e na África. O Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola participou de uma sessão sobre água e resiliência climática.
Kurum relacionou os riscos climáticos aos efeitos de um episódio intenso de El Niño e citou um alerta do Programa Mundial de Alimentos. Segundo a projeção mencionada pelo presidente da COP31, o fenômeno poderia levar mais 50 milhões de pessoas à insegurança alimentar aguda. Ele defendeu a manutenção da meta do Acordo de Paris de limitar o aquecimento global a 1,5 °C e afirmou que adaptação e reparação por perdas e danos devem permanecer entre as prioridades.
Combustíveis sustentáveis e florestas na agenda
Para o Brasil, a programação incluiu a apresentação de pontos de um relatório da IEA sobre o Compromisso de Belém para Combustíveis Sustentáveis, lançado em outubro de 2025 por Brasil, Índia, Itália e Japão. A iniciativa busca quadruplicar o uso desses combustíveis até 2035 e tinha a adesão de 32 países no fim de setembro de 2026. O estudo considera biocombustíveis líquidos, biogás, hidrogênio de baixas emissões e combustíveis derivados dessa tecnologia.
A IEA calcula que políticas existentes ou propostas, se regulamentadas e implementadas integralmente, poderiam colocar o consumo desses combustíveis em uma trajetória de quase duplicação até 2030 e quadruplicação até 2035, em relação a 2024. No Brasil, a agenda inclui etanol, biodiesel, biometano e aproveitamento de resíduos agroindustriais. A programação também tratou da redução de emissões de metano, do financiamento florestal e de mercados de carbono.
A COP31 prossegue até 20 de novembro. A Cúpula de Líderes Mundiais está prevista para os dias 11 e 12. A proposta de eletrificação ainda depende da adesão dos países e de eventual inclusão nas decisões finais; as consultas sobre o compromisso continuavam no segundo dia da conferência.