A Ilusão do Progresso: Como os Projetos de Visibilidade na China Desviam Recursos Essenciais

O Desperdício Silencioso da China

A China vive um paradoxo: enquanto avança em inúmeras frentes, muitos de seus projetos grandiosos resultam em desperdício colossal. Por décadas, autoridades locais têm priorizado obras imponentes e chamativas, que muitas vezes não correspondem às necessidades práticas da população. Exemplos disso são aeroportos enormes, mas pouco utilizados, e centros de exposições vazios, que surgem em todos os setores em que o governo busca desenvolver.

Essas iniciativas, extravagantes e visíveis, visam não só impressionar superiores, mas também garantir prestígios políticos. Contudo, essa busca desenfreada pela grandiosidade desvia recursos de projetos mais modestos, mas realmente eficazes, que poderiam impulsionar o crescimento sustentável da nação.

A Tomada de Consciência dos Líderes

O presidente chinês, Xi Jinping, percebeu a gravidade desse problema e tem se esforçado para mudar essa realidade. Desde 2025, Xi tem alertado repetidamente os oficiais locais sobre a necessidade de evitar o desperdício em projetos de mera visibilidade. Em um discurso significativo de fevereiro de 2026, destacou a importância de uma avaliação realista do desempenho dos oficiais e criticou aqueles que perpetuam a “visibilidade” como sinônimo de sucesso político.

• Parcerias e Treinamentos: Xi também implementou sessões de treinamento para ensinar os membros do Partido a focarem em desenvolvimento verdadeiro e sustentável.
• Consequências: Ele deixou claro que desvios de recursos para obras meramente visuais podem resultar em advertências ou até expulsões do partido.

Por Que Esses Esforços Podem Ser Fúteis

Apesar dessas boas intenções, os esforços de Xi enfrentam um obstáculo significativo: o sistema político chinês é intrinsecamente propenso ao desperdício. Desde 2014, o governo está ciente desse problema e já fez tentativas de combatê-lo, encerrando mais de 600 projetos desse tipo e punindo mais de 400 oficiais. No entanto, a essência do sistema – que valoriza a exibição – valida a recorrência desses projetos.

A estrutura de controle centralizada permite que governos locais priorizem recursos em iniciativas visualmente impactantes, mesmo que não contribuam com as fundações essenciais para um desenvolvimento sustentável.

Visibilidade vs. Sustentabilidade

Os projetos de visibilidade contrastam fortemente com os projetos de desenvolvimento padrão, que visam gerar benefícios econômicos e sociais a longo prazo. As iniciativas monumentais são um grito para os superiores da burocracia do Partido, enquanto as acciones que realmente beneficiariam a população ficam em segundo plano.

Exemplos do Dia a Dia

Um exemplo emblemático disso ocorreu na cidade de Qingdao, que abriga o terceiro maior porto da China. Em 2000, o então prefeito Du Shicheng teve de escolher entre construir uma ponte ou um túnel para interligar dois distritos. Embora os urbanistas defendessem o túnel, que seria funcional e menos custoso, a escolha pelo projeto visível – uma ponte ostentosa – prevaleceu.

• Custo do projeto: O túnel custou cerca de R$ 470 milhões, enquanto a ponte alcançou impressionantes R$ 1,6 bilhão.
• Resultado: Atualmente, a ponte é apenas um símbolo de desperdício, operando com perdas financeiras enquanto um segundo túnel precisa ser construído para atender a demanda real.

A Armadilha da Visibilidade

A persistência de projetos vistosos se dá pelo sistema político que gera competição entre oficiais. O Partido Comunista Chinês (PCC) avalia seus membros com base em metas quantitativas anuais, como crescimento do PIB ou níveis de poluição. Essa pressão provoca um jogo de manipulação, onde oficiais se esforçam para apresentar resultados impressionantes, frequentemente à custa de escolhas mais racionais e sustentáveis.

Mecanismos de Avaliação Inadequados

• Estratégias para destacar-se: Para se sobressair, muitos oficiais acabam buscando projetos que atraem olhares, que, por si só, não resolvem questões estruturais de desenvolvimento, como educação ou infraestrutura essencial.
• Lojalidade em Primeiro Lugar: O PCC valoriza a lealdade e, portanto, oficiais não podem se desviar das diretrizes do partido, mesmo que isso signifique colocar em risco projetos que poderiam gerar maior impacto.

O Perigo das Projetos de Visibilidade

Diversos setores pagam o preço por essa busca incessante por visibilidade, principalmente nas áreas de tecnologia e inovação. Enquanto o governo é incentivado a reduzir a dependência de tecnologia estrangeira, surge um fenômeno curioso: a criação de “cidades-turísticas de IA”, que mais parecem atrações do que centros de desenvolvimento real.

• Projeto de baixa relevância: Esses investimentos não ajudam a fomentar a inovação necessária e desviam资金 (“zī jīn”, recursos financeiros) de ações essenciais como pesquisa e expansão de habilidades da força de trabalho.

A situação se repete em diferentes segmentos: a construção de plantas de tratamento de água que carecem de sistemas de encanamento adequados e a fabricação de equipamentos de energia renovável que não se conectam à rede elétrica, gerando mais problemas do que soluções.

O Fardo da Infraestrutura Vazia

Projetos de visibilidade não são exclusivos da China. Em democracias, políticos frequentemente investem em obras que atraiam apoio local, mas na China, essas iniciativas são bem mais arriscadas e dispendiosas. O custo das obras soube ser tão elevado que termina ofuscando benefícios reais.

Comparação com Outros Países

• Em democracias: Projetos visíveis costumam ser limitados; há uma fiscalização maior da opinião pública, que pode punir excessos.
• Na China: A ausência de canais eficientes de responsabilização permite que projetos controvertidos prosperem, independentemente de seu valor real para a sociedade.

Observando o Futuro: O Que Vem a Seguir?

As autoridades chinesas enfrentam um dilema complicado. À medida que se aprofundam em um ciclo de crescimento que parece mais uma corrida por visibilidade, suas verdadeiras necessidades permanecem negligenciadas. A pressão por resultados imediatos acaba por ofuscar prioridades vitais, e a situação só tende a se agravar.

Os líderes podem emitir declarações, modificar regras e punir os casos mais escandalosos de desperdício, mas isso só terá efeito real se o sistema de responsabilidade for reconfigurado de forma a permitir uma verdadeira responsabilização dos oficiais. Caso contrário, a ilusão do progresso continuará a ser a realidade da China, mesmo que edificações imensas e belas sejam erguidas por todo o país.

Portanto, ao invés de se deixar levar por números impressionantes e construções grandiosas, que tal estimular uma discussão sobre quais são realmente as prioridades do desenvolvimento? Como poderemos ajudá-los a fazer as escolhas corretas para um futuro mais sustentável e responsável?